Projet de rapport sur le semestre européen pour la coordination des politiques économiques:
Emploi et aspects sociaux dans le cadre de l’examen annuel de la croissance 2014
INDICATEURS SOCIAUX
1. se félicite que cette année, pour la première fois, le projet de rapport conjoint sur l’emploi qui est annexé à l’examen annuel de la croissance comporte un tableau de bord pour les politiques sociales et liées à l’emploi qui permettra de renforcer le suivi des évolutions sociales et de l’emploi dans le cadre de la surveillance macroéconomique du semestre européen; estime que cette nouveauté représente une reconnaissance de la nécessité de renforcer la dimension sociale de l’Union économique et monétaire, qui n’est pas seulement souhaitable, mais aussi nécessaire pour lutter contre la crise et empêcher de
graves divergences socio-économiques dans la zone euro, consolidant ainsi sa viabilité;
2. estime toutefois regrettable que ces indicateurs n’aient pas été rendus contraignants, contrairement au tableau de bord de la procédure concernant les déséquilibres macroéconomiques; demande à la Commission de remédier à cette situation, qui ne reflète pas la nécessité de mettre les aspects macroéconomiques et sociaux sur un pied d’égalité dans le cadre du semestre européen; considère que la situation est particulièrement préoccupante au vu de l’augmentation des déséquilibres sociaux et de l’emploi dans l’Union;
3. estime regrettable que les indicateurs sociaux et de l’emploi proposés par la Commission ne permettent pas de prendre entièrement en considération les situations des États membres en matière sociale et d’emploi; demande l’inclusion dans le tableau de bord d’indicateurs supplémentaires, en particulier les niveaux de pauvreté des enfants, un indice du travail décent et un indice européen de salaire vital, pour permettre une bonne évaluation de la situation sociale dans l’Union;
4. demande à la Commission d’utiliser le tableau de bord social non seulement comme un instrument d’analyse, mais aussi comme base pour élaborer des indications concrètes à l’attention des États membres sur la manière de combattre et de prévenir le chômage, de réduire la pauvreté, de promouvoir l’inclusion active et d’empêcher le dumping social, qui contribueraient à la conception et à la mise en œuvre des recommandations spécifiques par pays adressées dans le cadre du semestre européen;
5. demande au Conseil de définir des repères concrets applicables aux indicateurs relatifs à l’emploi et à la situation sociale, qui formeraient un socle de protection sociale européenne, dans le but de déclencher en temps voulu des mesures d’activation au niveau européen;
NÉCESSITÉ DE REDYNAMISER LA DEMANDE INTÉRIEURE ET DE CRÉER
DES EMPLOIS DE QUALITÉ PAR DES INVESTISSEMENTS PRODUCTIFS ET
UNE AUGMENTATION DE LA PRODUCTIVITÉ
7. met en garde contre le fait que, jusqu’à présent, la procédure concernant les déséquilibres macroéconomiques a principalement été utilisée pour inciter les pays à améliorer leur compétitivité, ce qui a alimenté des pressions déflationnistes dans le sud de l’Europe, sans qu’un accent similaire soit mis sur la création de pressions inflationnistes, par des hausses de salaires, dans les pays disposant de la marge de manœuvre nécessaire à cet effet; prévient que l’utilisation des mêmes outils pour créer de la croissance grâce au secteur
extérieur dans tous les pays de la zone euro amoindrit les résultats nets escomptés du fait d’un renforcement de la demande extérieure au détriment de la demande intérieure;
8. demande à la Commission de se montrer plus ambitieuse pour redynamiser la demande intérieure, qui reste anémique et sera essentielle pour assurer des emplois et une productivité durables et éviter les risques déflationnistes;
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